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舟山交通、公安合力构建涉路审批跨部门协作办理机制

来源:   作者:   发布时间:2018/11/20 11:53:02   点击:

    跨越公路埋设管线、临时占用公路、开设公路道口……,这些在企业、群众眼中的一件事,实际办理时却涉及到多个部门,由于涉及交通安全,不仅需要到公路管理部门办理许可,还需要事先取得公安交警部门签署同意的书面意见。

   为让企业群众“一件事”只要跑一次就办成,舟山市交通运输局及早谋划部署,出台了《关于深化交通运输“最多跑一次”改革推进“三十条”改革措施的意见》,明确由市公路管理局牵头推进涉路审批“一件事”办理。

   据悉,市公路管理局、市公安交警支队就“一件事情”多部门跨层级的协作机制进行了多次对接、磋商,日前已联合下发通知实施,并纳入了全市“部门联办一件事目录”。通知明确市县两级公路、交警部门按照“一件事”办理的要求,对外实行“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式,对内建立“部门协作、市县联动”工作机制,实行联合踏勘、联合审查、部门意见内部反馈,切实做到减少办事环节、缩短审批周期、降低办事成本,使企业、群众真正跑一次就能办成一件事。

   一是“征求意见”流转“内部化”。为加快推广多部门联办“一件事情”,使同一审批事项由主办部门牵头完成,公路管理部门取消业主单位必须事先取得交警部门意见的前置条件,接到申请后,联合交警部门直接开展现场踏勘、安评报告审查等工作,并以向交警部门出具“联系单”的形式来内部征求意见,收到交警部门反馈的意见后及时办理许可手续,形成了“一家牵头、协同办理”的工作闭环,通过内部流转、并联审批实现不让企业、群众“一件事情”“两头跑”。

   二是“联动层级”对接“无缝化”。针对公路管理和交通安全管理对路域层级管理体系不一致的情况,经两部门协商,明确按照同级审批的原则,由市、县(区)、功能区的公路管理部门根据公路行政等级分别征求同级的公安交警部门意见,从而建立起快速响应的同级联动机制。

   三是“部门联动”流程“制度化”。“一件事”办理作为一项长效工作机制,通过部门联合发文、市跑改办确认的形式,进一步明确了各部门在联办各环节的工作职责、办理时限和要求,杜绝工作推诿、对接梗阻等情形发生,使协作机制更加制度化、规范化,保障了工作机制执行的刚性,使企业群众“一件事”办理“无阻碍”。